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2025年7月1日，人力資源社會保障部等九部門聯合印發的《新就業形態職業傷害保障辦法（試行）》正式施行，標志著對網約車司機、外賣騎手等數千萬靈活就業者的職業安全保障，從局部試點邁向全面鋪開的新階段。這一政策不僅關乎勞動者的權益保護，更將深刻重塑企業的用工模式與成本結構。

對于企業而言，新政的到來意味著一系列現實挑戰：這是否會大幅增加用工成本？如何平衡靈活用工的效率與合規風險？在政策落地初期，企業又該如何快速適應規則，避免因合規漏洞引發經營風險？

新職業傷害保障的四大核心要點

在探討應對策略前，需先清晰把握政策框架。相較于傳統工傷保險，新政是一次制度性創新，其核心可概括為四點：

覆蓋范圍“三步走”

政策明確以平臺企業為責任主體，優先覆蓋出行、外賣、即時配送等事故高發領域，逐步向其他新業態延伸，體現“先急后緩、分步推進”的監管思路。

不以勞動關系為前提

新政最大突破在于，只要平臺企業通過算法、規則對勞動者進行勞動管理（如派單、考核、獎懲），無論是否簽訂勞動合同，均需承擔職業傷害保障責任。繳費采用“按單計提”或“按月申報”模式，更貼合平臺經濟特征。

基礎保障+動態激勵

保障范圍覆蓋醫療救治、傷殘補助、死亡撫恤三大核心待遇，同時建立“費率浮動”機制：平臺企業事故率越低、安全管理越規范，次年繳費費率可下調5%-15%，形成“安全-成本”的正向循環。

全國統一信息平臺支撐

依托人社部“新就業形態監管服務平臺”，企業需實時上傳訂單量、勞動者工作時長、事故記錄等數據，監管部門通過大數據分析動態調整政策，企業合規操作進入“透明化”時代。

新政下企業的三大現實挑戰

場景一：成本顯性化，利潤被擠壓

場景案例：據《人民日報海外版》2025年7月報道，美團外賣自2025年第二季度起為全職及穩定兼職騎手繳納社保，并在成都、武漢等七城試點補貼50%養老保險費用。以成都為例，靈活就業人員養老保險月繳費基數下限4511元，按20%比例計算，騎手需自付902.2元，美團補貼后個人實際支出降至451.1元。數據顯示，政策實施后，美團單均人力成本增加約0.12元，按2025年二季度日均4000萬單測算，月均成本增加超1.4億元，占原人力成本的5%-8%。

挑戰分析：平臺經濟模式下，人力成本占比高的企業（如即時配送、網約車）首當其沖。若不通過算法優化（如動態調整派單半徑）、服務分層（如推廣“品質堂食餐廳”降低事故率），未來費率可能因職業傷害發生率上升而進一步攀升。

場景二：合規邊界模糊，管理精力分散

場景案例：據人民網2025年6月報道，北京市懷柔區法院審理一起外賣騎手工傷案：某外賣平臺通過“眾包協議”將騎手注冊為第三方商貿公司員工，但法院認定平臺通過算法強制派單、控制收入，構成實質用工管理，最終判決平臺與代理商承擔連帶責任，賠償騎手1.3萬元。此類案例暴露出新政下“勞動管理”界定的灰色地帶——平臺若僅通過協議規避責任，可能因“實際控制”被追責。

挑戰分析：企業需建立內部合規標準（如明確派單頻率、考核指標與勞動管理的關聯性），避免因“主觀故意”或“操作失誤”被監管處罰。

場景三：事故處理復雜，品牌風險加劇

場景案例：據《云南日報》2025年6月報道，昆明一外賣騎手因交通事故受傷，因平臺未及時申報職業傷害，家屬通過社交媒體曝光“平臺漠視騎手安全”，引發“外賣平臺無社會責任”的輿論風波，平臺當月用戶投訴量激增25%，品牌好感度下降18%。

挑戰分析：事故發生后，企業需在4小時內啟動應急響應（如協調醫療、對接人社部門），若處理滯后，負面事件將直接沖擊雇主品牌形象。

專業服務如何助力企業降本增效

針對上述場景，終成國際提供“精準降本+合規兜底+品牌保護”的定制化服務，助力企業輕松應對新政挑戰。

? 崗位外包+靈活用工，降低保障成本

痛點對應：職業傷害保障費增加企業人力成本

●非核心崗位轉外包：將配送、客服等非核心崗位交給我們，由我司作為法定用工主體繳納保障費，企業支付服務費，將“固定成本”轉為“可變成本”。

●靈活用工按單匹配：針對訂單波動場景（如外賣旺季），通過靈活用工平臺調用兼職人員，結合“按單繳費”模式，精準控制保障費支出。

? 人事服務外包+法務咨詢，規避合規漏洞

痛點對應：政策理解偏差導致漏繳、錯繳風險

●人事外包屬地化服務：依托全國31省直營團隊，配備“政策合規官”，實時解讀地方細則，提供“一省一策”執行指南，避免漏繳。

●法務咨詢前置服務：由資深律師團隊提供定制化咨詢服務，梳理企業用工過程中關鍵點的合規閾值，幫助企業建立風險自查機制，從源頭規避風險。

? 職業傷害全流程管理+法務人文關懷，筑牢企業責任底線

痛點對應：突發風險處理不當引發員工糾紛或法律風險

●職業傷害全流程管理：從職業傷害發生到理賠完成，提供“4小時應急響應+20個工作日閉環”服務。專屬團隊全程一對一跟進，協助完成在線報備、材料準備、部門協調等工作，縮短理賠周期，讓企業專注核心業務。

●法務人文關懷支持：突發風險后，法務團隊4小時內介入，提供“法律咨詢+溝通指導”雙支持——既協助企業與勞動者/家屬溝通，避免因表述不當引發誤解；又針對重大案件提供“醫療墊付”服務，緩解勞動者經濟壓力，體現企業責任溫度。

合規不是終點，而是升級的起點

新就業形態職業傷害保障制度的全面落地，本質是平臺經濟從“野蠻生長”邁向“規范發展”的轉折點。對企業的考驗，不再是“是否合規”，而是“如何通過合規實現效率與安全的平衡”。

終成國際以“政策精準解讀+業務深度整合+屬地化服務”，助您將合規壓力轉化為降本增效的機遇，在平臺經濟規范發展的新階段，贏得先機。立即行動，獲取人事服務外包專屬方案！